[color=indigo:97110b49a3]El reglamento explica cuando debe ser aplicada la practica para la determinacion del ejercicio de inicio de operacion y cuando se empezaria a gravar IMPAC.

Pero ese procedimiento no puede ACOTAR, si el contribuyente erroneamente declara pagos provisionales en el primer ejercicio de ser causante al ISR.

Ejemplo de que la jerarquizacion de las leyes, el reglamento no puede sobrepasar a la LISR[/b:97110b49a3][/color:97110b49a3]



Registro No. 173859

Localización:
Novena Epoca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XXIV, Diciembre de 2006
Página: 229
Tesis: 2a. XCIV/2006
Tesis Aislada
Materia(s): Constitucional, Administrativa

Rubro: ACTIVO. EL ARTÍCULO 16 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, TRANSGREDE LOS PRINCIPIOS DE RESERVA DE LEY Y DE SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA DE LA NORMA, CONTENIDOS EN LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 89 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.

Texto: [b:97110b49a3][color=blue:97110b49a3]El citado precepto reglamentario transgrede los principios de reserva de ley y de subordinación jerárquica de la norma, contenidos en el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos[/color:97110b49a3][/b:97110b49a3], pues [b:97110b49a3][color=green:97110b49a3]al establecer como ejercicio de inicio de actividades aquel en el que el contribuyente comience a presentar, o deba presentar, las declaraciones de pago provisional del impuesto sobre la renta[/color:97110b49a3], incluso cuando se presenten sin el pago de dicho impuesto, remitiendo indirectamente al artículo 12 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, vigente en 1999 (actualmente artículo 14), esto es, a partir del segundo ejercicio fiscal, excede la ley que reglamenta y acota indebidamente el plazo de periodo preoperativo durante el cual, por disposición expresa del artículo 6o. de la Ley del Impuesto al Activo, los contribuyentes sujetos de este impuesto están exentos de su pago, lo que se traduce en el lapso durante el cual la persona física o moral contribuyente reúne y prepara los diversos elementos, tangibles e intangibles, que conforman su empresa, para estar en condiciones de producir bienes o prestar sus servicios constante o permanentemente y que la ley especial considera hasta de cuatro años. Esto es, el artículo 16 del Reglamento de la Ley del Impuesto al Activo contraviene los mencionados principios constitucionales ya que, por una parte, aborda materias reservadas en exclusiva a las leyes del Congreso, como es la relativa a la determinación de los elementos de los tributos y, por otra, va más allá de lo previsto por la norma que reglamenta, debiendo limitarse únicamente a desarrollar sus disposiciones, complementarlas o pormenorizarlas y en las que encuentre su justificación y medida.

Precedentes: Amparo directo en revisión 471/2002. Electricidad Águila de Tuxpan, S. de R.L. de C.V. 18 de octubre de 2002. Cinco votos. Ponente: Sergio Salvador



Aguirre Anguiano. Secretaria: Andrea Zambrana Castañeda.

Amparo directo en revisión 1844/2005. Corporación Inmobiliaria Castilla, S.A. de C.V. 13 de enero de 2006. Cinco votos. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretaria: Lourdes Margarita García Galicia.

Amparo directo en revisión 1600/2006. Alimentos La Concordia, S.A. de C.V. 10 de noviembre de 2006. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretaria: Guadalupe de la Paz Varela Domínguez.

Entiendo que el primer pago de IMPAC, seria hasta el 5o. año.

Pero si por error, efectuo un pago.....
Ahi surge el problema?

Al efectuar un pago "INDEBIDO"
el SAT, te aumenta dicha obligacion.

Es cuando tambien tienes que hacer disminucion de obligaciones?

Hola vabdo:

Asi es, la autoridad aumentaria la obligacion, primero, para poder registrar el pago y segundo para seguir monitoreando esa nueva obligacion que indico el contribuyente con su pago erroneo, pero la autoridad presupone que es bueno, sin tener noticias de lo contrario.

Ahora le corresponderia al contribuyente, rectificar ese status de su RFC, e indicar que solicitaria ese pago de lo indebido, asi seria clasificado a una casilla adecuada.

En primera instancia los contribuyentes pagarian impuestos, no pagos de lo indebido, ¿quien lo hace a sabiendas que ya es un pago de lo indebido?

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Con respecto al comentario de BR1, hay mucha discrepancia en opiniones de cuando registrarse la obligacion del IMPAC, desde que se registra la empresa o cuando tiene la obligacion de la gravacion.

En mi caso particular, pienso que seria desde el 5to ejercicio, si bien la LIMPAC obligaria a la empresa desde el primer dia de actividades, no cae en los parametros de fiscalizacion, si no hasta esa fecha que empezaria a gravar. Los mismo de hacienda tiene esas discrepancias, pero no les corresponde a ellos dictar cual seria el momento indicado, pues ellos no legislan y quien debe aplicar la ley es el contribuyente, si la aplica mal pues la autoridad le requiera el procedimiento adecuado, si es que tiene la fundamentacion adecuada para hacerlo.

Por otro lado si se hace desde el principio, se estaria obligando, sin tener que estar haciendolo, la misma ley obliga y desobliga. Pero pondria en predicamento a la autoridad, en ver si tiene que actuar o no en una verificacion de obligaciones, pues el contribuyente indico el status de obligacion... ¿o deberia ser de preobligacion?

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[quote:d96448f60d="vabdo"]Al efectuar un pago "INDEBIDO"
el SAT, te aumenta dicha obligacion.

Es cuando tambien tienes que hacer disminucion de obligaciones?[/quote:d96448f60d]

A la mejor redacte mal.

Estoy de acuerdo en que tienes, que presentar declaracion anual y poner $0.00, en cantidad a pagar.

El problema que se presenta, es que a partir del primer pago, Hacienda espera los pagos subsecuentes.

Es ahi, donde empieza la problematica.

No estaría mal conocer la opinion de los demas ¿dan de alta o no IMPAC desde que se registra la PM ante el SAT? 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O 8O