21/Sep/11 10:44
Exhiben que diputados ocultan 60% de gastos
El reporte alerta sobre la flexibilidad con la que la Cámara de Diputados puede modificar el presupuesto aprobado al inicio del ejercicio fiscal.
Reforma / Tomás Martínez.
Ciudad de México.- La Cámara de Diputados mantiene prácticas que hacen del ejercicio de su presupuesto una caja negra.
El estudio ¿Cómo y cuánto gasta la Cámara de Diputados?, elaborado por la investigadora del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), María Amparo Casar, indica que a pesar de que el Congreso ha emitido leyes para evitar el abuso en el ejercicio del gasto y sancionar desviaciones, está lejos de ser un ejemplo de transparencia.
El documento que forma parte de la colección 'El uso y abuso de los recursos públicos', señala que
entre las prácticas discrecionales de la Cámara de Diputados se encuentra la emisión de tabuladores que proporcionan información sólo del 60 por ciento de las percepciones de los legisladores.
Explica que los tabuladores publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF), establecen una dieta 'oficial' de más de 12 mil dólares por diputado, pero en los hechos, cada legislador tiene una percepción mensual 5 mil dólares superior.
Esto es posible, agrega, porque dichos beneficios se encuentran dispersos en diversas partidas y capítulos de gasto, lo cual dificulta su cuantificación.
El reporte alerta sobre la enorme flexibilidad con la que la Cámara de Diputados puede modificar el presupuesto aprobado al inicio del ejercicio fiscal, práctica que imposibilita el seguimiento de los recursos.
'La normatividad establece que las prestaciones (de los diputados) podrán ser modificadas de conformidad con el marco jurídico aplicable y se sujetarán en todo momento a los presupuestos y a las disposiciones normativas aplicables y/o acuerdos y lineamientos emitidos por los Órganos de Gobierno de la Cámara de Diputados', indica.
La réplica
La opacidad también es el común denominador de las percepciones que reciben los más de 5 mil empleados de San Lázaro.
Según el documento de la investigadora del CIDE,
este año esos trabajadores tendrán un costo de más de 2 mil millones de pesos, pero la información disponible no permite calcular la manera en la que se reparten los recursos.
A la falta de transparencia en la nómina se suman los recursos que cada año se transfieren a los grupos parlamentarios a través de la partida 3827 'Asignaciones a Grupos Parlamentarios' y que los coordinadores reparten de manera discrecional entre los integrantes de su bancada.
En 2010, informa el documento, los grupos parlamentarios recibieron por ese concepto más de mil 179 millones de pesos y a pesar de que representa el 24 por ciento del presupuesto de la Cámara, los coordinadores no están obligados a informar cómo los utilizan y los criterios para distribuirlos.
Los coordinadores de las bancadas tampoco hacen público el destino de los recursos que no son ejercidos. El estudio señala como ejemplo que entre octubre de 2010 y abril de 2011, el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) recibió 37 millones de pesos, de los cuales reportó haber gastado únicamente el 36 por ciento.
El estudio de Casar subraya la necesidad de promover una reforma que acote la discrecionalidad en el ejercicio del presupuesto de la Cámara, pues hasta ahora, la mayoría de los recursos están concentrados en manos de los coordinadores parlamentarios.
Admiten privilegios con altos salarios
El presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, el perredista Armando Ríos Piter, reconoció que los legisladores de este órgano tienen privilegios excesivos respecto a los ingresos del resto de la población.
Al comentar el estudio de María Amparo Casar respecto a que los diputados mexicanos tienen el más alto ingreso de los legisladores en América Latina, Ríos Piter dijo que la Cámara tiene que hacer una revisión a fondo de los resultados de la investigación.
'Nos parece que es indispensable que esta cámara lo revise a fondo, no solamente por el comparativo con los sueldos que tienen legisladores en otros países, sino especialmente con lo que representa el salario mínimo, el sueldo promedio de la gente en este país y con los sueldos que llegan a tener los funcionarios públicos en este país', dijo.
Señaló que el PRD ha planteado que haya una transformación radical en términos del gasto que significa la burocracia del país, gasto que también considera a los legisladores, jueces y magistrados.
'Hemos insistido desde hace dos años en la necesidad de una austeridad republicana, y me parece que este tipo de elementos tendrán que ser parte fundamental de las consideraciones ahora en la parte de asignación presupuestal', dijo.
Sin palabras... simples retribuciones a su ardua labor legislativa!!!
'Quienes se creen extremadamente inteligentes son tontos con complejos reprimidos'. Claudia Cardinale
