16/Jun/07 13:27
Prepara Hacienda 'impuesto de control'
Pagarían empresarios el monto más alto que resulte entre el ISR y el nuevo tributo
Dayna Meré y Mayolo López
Cd. de México (15 junio 2007).- El Gobierno federal pretende crear un nuevo impuesto, llamado "de control", que cargaría una tasa de 18 por ciento sobre las utilidades de las empresas, aseguró ayer el Diputado del PRD y miembro de la Comisión de Hacienda, Pablo Trejo.
Según dijo, el Secretario de Hacienda, Agustín Carstens, informó a legisladores de la oposición que la propuesta de reforma fiscal que presentará el Ejecutivo ante el Congreso incluye un esquema para aumentar el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a través de ese nuevo impuesto "de control".
Este gravamen sustituiría para algunos contribuyentes el pago de ISR, cuya tasa es de 28 por ciento.
Sin embargo, el nuevo impuesto daría una menor posibilidad de deducir gastos respecto a lo que ofrece el ISR, por lo que para algunos contribuyentes podría resultar más caro que su carga fiscal actual.
En entrevista, Trejo detalló que la propuesta plantea que el empresario tendría que pagar el monto más alto que resulte entre dos opciones: el ISR, o el impuesto de control, según lo determine la Secretaría de Hacienda.
El impuesto de control señala que el empresario sólo podrá deducir la compra de insumos e inversiones inmediatas, es decir, aquellas destinadas a ampliar la planta productiva.
Con este esquema, la empresa ya no podrá deducir lo que paga por concepto de nómina, explicó Trejo.
Herbert Bettinger, socio director jurídico de Ernst & Young, calificó la propuesta como "tramposa", ya que con ella el Ejecutivo pretende hacerse de una mayor recaudación, pero afectará la inversión y la oferta de empleos.
"La idea de esta propuesta es hacer pagar más impuestos, porque van a obligar al contribuyente a pagar más.
"Además, la tasa del 28 por ciento de ISR ya es de por sí alta, y la tasa del 17 ó 18 por ciento del nuevo impuesto suena baja, pero la base sobre la cual se aplica el porcentaje va a ser más alta", dijo.
Agregó que empresas grandes que son intensivas en personal, como las que administran recursos humanos, hoy pueden deducir por concepto de nómina hasta 90 por ciento de lo que pagan de ISR, posibilidad que quedaría mermada o eliminada con la nueva iniciativa.
Trejo destacó que otra de las propuestas del Ejecutivo para la reforma fiscal es gravar los depósitos bancarios de más de 20 mil pesos, cuando sean realizados en efectivo.
El objetivo de esta propuesta, señaló, es hacer que las operaciones bancarias se lleven a cabo por medios electrónicos, o bien, a través de cheques.
La medida, expuso, tiene "dedicatoria" a los informales que buscan no ser fiscalizados, y por ello evitan realizar operaciones bancarias por medio de documentos o transacciones por internet.
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Las personas físicas han aportado más a la recaudación total del ISR, que las personas morales o empresas.
(Participación en el total de la recaudación, primer trimestre de cada año)
Año
P. Moral P. Física**
2002 40.8% 55.2%
2003 41.5% 55.4%
2004 36.5% 60.1%
2005 43.9% 51.5%
2006 40.9% 47.4%
2007 40.7% 48.2%
*No suma 100% porque no considera retenciones a residentes extranjeros y otros rubros. **Incluye a asalariados.
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Amplían plazo para dictamen fiscal
Los productores del campo, empresas de autotransporte de carga y pasajeros son los contribuyentes que tributan en este régimen
Alicia Díaz
Monterrey, México (15 junio 2007).- El Servicio de Administración Tributaria amplió el plazo del 30 de junio al 31 de julio para que los contribuyentes que tributan en el régimen simplificado presenten el dictamen fiscal correspondiente al ejercicio fiscal del 2006, informó la dependencia a través de su portal en internet.
Tributan en el Régimen Simplificado los productores del campo, y las empresas de autotransporte de pasajeros y carga.
"Los contribuyentes que para efectos de la ley del ISR tributen en el Régimen Simplificado, podrán presentar el dictamen fiscal y la información, así como la documentación relativa a dicho dictamen, correspondiente al ejercicio fiscal de 2006, a más tardar el 31 de julio de 2007", refiere el SAT.
Refiere que los contribuyentes obligados a dictaminar y aquellos que opcionalmente presenten el dictamen de sus estados financieros, podrán presentar la información en base a cifras fiscales basadas en flujo de efectivo.
"Y deberá presentarse (la información) comparativamente, es decir, se presentará la información de los ejercicios 2005 y 2006, lo anterior con la finalidad de que sea congruente con la utilidad o pérdida fiscal del ejercicio reflejada en el estado de resultados", indica.
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Quieren gravar más la gasolina
Obtendrían Estados $12.4 mil millones con impuesto especial; desaparecería la Tenencia
Alicia Díaz y Ricardo Galán
Monterrey, México (11 junio 2007).- En caso de ser aprobado en la Reforma Fiscal un gravamen propuesto de 20 centavos por cada litro de gasolina y diesel, las Entidades del País recibirían unos 12 mil 346 millones de pesos anuales.
De acuerdo con estimaciones realizadas por EL NORTE, la derrama podría alcanzar los 30 mil 864 millones de pesos si el impuesto fuera de 50 centavos.
Legisladores y funcionarios estatales señalaron que existe la posibilidad de que la Reforma que se aprobará este año en el Congreso contenga la aplicación de un impuesto especial a los combustibles.
Actualmente, la gasolina está gravada por el IVA y por el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), que varía mensualmente y se fija en base a la diferencia entre un precio fijado por el Gobierno federal y una cotización internacional de referencia.
Rubén Martínez Dondé, Secretario de Finanzas de Nuevo León, dijo que la propuesta de un impuesto estatal adicional surgió en foros de la Convención Nacional Hacendaria.
Para Nuevo León la aplicación del gravamen traería recursos por 782 millones de pesos anuales, si se cobraran 20 centavos por litro vendido, o de hasta mil 956 millones, si el gravamen fuera de 50 centavos.
Martín López, Secretario de la Comisión de Hacienda de la Cámara Baja, dijo que el impuesto a los combustibles se establecería a cambio de desaparecer la Tenencia en el mediano plazo.
En un principio, aclaró, subsistirían tanto el impuesto a la gasolina y el diesel como la Tenencia.
El legislador panista señaló que el gravamen a los combustibles sería más generalizado, porque se aplicaría a todos los vehículos por igual, mientras que la Tenencia no grava a las unidades con más de 10 años de antigüedad.
"Este impuesto tendría una función ecológica más que recaudatoria, porque desafortunadamente los carros que más contaminan son los más antiguos y son los que no pagan Tenencia", señaló.
Carlos Cárdenas, socio director del despacho contable Mancera Ernst & Young, consideró que la aplicación de un nuevo impuesto a la gasolina no es conveniente, ya que actualmente un 45 por ciento de su precio corresponde a contribuciones.
Además, apuntó, el pretendido gravamen distorsionaría la fórmula de referencia del precio de los combustibles, que toma en cuenta la cotización en Estados Unidos.
Nuevo León sería el tercer estado que más recaudaría con un nuevo gravamen a los combustibles.
(Millones de pesos al año con un impuesto de 20 centavos por litro de gasolina y diesel)
DF $1,479
Jalisco $817
Nuevo León $782
Edo de México $735
Veracruz $703
Tamaulipas $616
Baja California $604
Guanajuato $524
Chihuahua $520
Coahuila $278
Fuente: Pemex
Realización: Departamento de Análisis de EL NORTE.
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Ven mejor evaluación con reforma fiscal
Según Moody´s de no llevarse a cabo los cambios que se requieren, el País tendrá un crecimiento promedio de 3.5 por ciento
Dayna Meré
Ciudad de México (6 junio 2007).- Para que México pueda mejora la calificación de País que otorga Moody´s, es necesaria la aprobación de la reforma fiscal, o de lo contrario se estancará, dijo la calificadora.
"En la medida en que haya señales de cambios, puede darse un cambio en la calificación que tiene actualmente México, y que es de BAA1", aseguró Mauro Leos, vicepresidente senior de Moody's investor service.
Afirmó que de no llevarse a cabo los cambios que requiere el País, el crecimiento económico promedio será de 3.5 por ciento por año, y el incremento per cápita será de alrededor de 2 por ciento, y se requerirían 30 años para duplicar esta última cifra.
Durante la Segunda Conferencia Anual sobre Finanzas Corporativas, señaló que las finanzas públicas enfrentan una baja recaudación fiscal en comparación con países de grado de desarrollo similar, así como ingresos públicos sujetos a un elevado grado de incertidumbre ante la elevada participación de ingresos petroleros.
Añadió que existen crecientes requerimientos de gastos en los próximos años, así como la necesidad de incrementar recursos destinados a educación, salud e inversión pública en infraestructura.
"Se requiere una reforma hacendaria para hacer frente a la volatilidad en los ingresos públicos, a la reducida recaudación, y a mayores erogaciones".
Agregó que el crecimiento económico de México ha sido insuficiente para abatir rezagos económicos y sociales, y que el País no está creciendo como debería hacerlo.
Por ello, dijo, es necesario generar condiciones para lograr un crecimiento mayor a lo observado durante las dos últimas décadas.
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Negocian impuesto sobre patrimonios
Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, recordó que muchos países del mundo gravan las herencias
Alicia Díaz
Monterrey, México (2 junio 2007).- La propuesta de reforma fiscal buscará gravar los signos de riqueza de los contribuyentes que evaden o eluden el pago de impuestos, como es el caso de las personas que forman un patrimonio a costa del fisco y luego lo heredan, señaló Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
"Tendría que ser una tasa (de impuesto) razonable, que no sea expropiatoria y que sea prudente, a efecto de que se pague un impuesto, pero no afecte el patrimonio de quienes reciben las herencias", explicó Estefan ayer en entrevista, previo a su participación en el 38 aniversario del Instituto de Especialización para Ejecutivos, que se realizó en la Ciudad.
El legislador recordó que muchos países del mundo, entre ellos Estados Unidos, ya gravan las herencias.
Este nuevo gravamen permitiría que quienes han acumulado riquezas, sin pagar impuestos, contribuyan al fisco, precisó.
"Me parece que, bien armado, puede ser una buena forma de lograr que la gente tribute, porque al final del día ahí se manifiesta la riqueza.
"Hay que buscar un mecanismo (para reducir la evasión) y yo anticipo que vamos a trabajar muy duro para encontrarlo con Hacienda, para que los que no pagan, paguen, pero no con las mismas cosas de siempre, donde se hace mucho esfuerzo y no se logra nada".
El legislador priista por el Estado de Puebla dijo que esta iniciativa está abanderada por Diputados del PRI, PAN y PRD como una medida para atacar también la evasión en arrendamiento de inmuebles.
Estefan y Martín López, secretario de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, confirmaron, por separado, que los Secretarios de Finanzas negocian también con Hacienda la aplicación de un impuesto local a las ventas.
EL NORTE publicó ayer que, para incrementar la recaudación, los Estados tienen prácticamente amarrado con Hacienda el cobro de un impuesto del 2 por ciento sobre las ventas de cualquier bien o servicio.
Y, a la par de esta propuesta, estudian otras opciones con el fin de crear nuevos gravámenes locales específicos sobre diferentes productos, como a los cigarros, alcohol, comida chatarra y refrescos, además de otro impuesto local al diesel y a las gasolinas.
En relación al impuesto local a las ventas de 2 por ciento, Estefan aseguró que, de crearse, la tasa del IVA tendría que disminuir para no gravar más a los consumidores.
La semana pasada se publicó que Hacienda y los Tesoreros estatales negocian cambios a la Ley de Coordinación Fiscal, con el fin de que algunos impuestos federales pasen a ser atribuciones de los Estados.
López dijo que además están buscando otras opciones de ingresos para las entidades como la aplicación de derechos ecológicos y la creación de loterías estatales.
Los Estados también le están pidiendo a la Federación que se quede en sus arcas la retención del ISR que pagan a sus empleados y el IVA por las inversiones públicas que realizan las entidades federativas.
Lo ven complicado
El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jorge Estefan Chidiac, dijo ayer que la implementación de más impuestos locales no es sencilla y requeriría tiempo porque implicaría reformas a la Carta Magna y a las constituciones locales.
"Cualquiera de estos nuevos impuestos requeriría de una reforma constitucional y luego cada legislatura local tendría que aprobar el impuesto en lo particular, lo cual sería también otro tema desgastante y difícil de lograrse", expresó.
Con información de Dayna Meré.
