Donde se aprobaron el dictamen de la Camara de Diputados.

Hubo algunos cambios, pero se aprobo en lo general, al menos esas reformas ya podemos dar por hecho que van, con suspendo de las que se propone modificación, que son las menos....

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL
MIÉRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE DOS MIL SEIS
PRESIDE EL SENADOR
FRANCISCO ARROYO VIEYRA
En la ciudad de México, Distrito Federal, a las once horas cincuenta y cinco minutos del día miércoles veinte de diciembre de dos mil seis, encontrándose presentes ciento veintiocho ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.
La Secretaría dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta fecha, debido a su publicación en la Gaceta del Senado y a su distribución.
(Acta de la Sesión anterior )
Se aprobó en votación económica el acta de la sesión ordinaria celebrada el martes diecinueve de diciembre de dos mil seis.
(Comunicaciones)
Se recibió de la Secretaría de Gobernación el nombramiento del ciudadano Juan José Bravo Moisés, como Administrador General de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria, en sustitución de la designación hecha con anterioridad.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Primera.
(Comunicaciones)
Se recibieron de la Secretaría de Gobernación cuarenta y seis hojas de servicios para ratificación de diversos grados militares.- Se turnaron a la Comisión de Defensa Nacional.
(Comunicaciones)
Se recibió comunicación del Senador Jorge Ocejo Moreno, Vicepresidente por México del Parlamento Latinoamericano, con la que remite el Informe de la XXII Asamblea Ordinaria de dicho Parlamento.- Quedó de enterado.
(Iniciativas)
El Senador Ricardo García Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, el artículo 26 de la Ley del Banco de México y los artículos 48 y 49 de la Ley de Instituciones de Crédito.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos.
(Iniciativas)
El Senador Alfonso Sánchez Anaya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción IV y modifica el último párrafo del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos, Primera.
(Iniciativas)
El Senador Javier Castelo Parada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó Iniciativa con proyecto de decreto para reformar y adicionar el artículo 90, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; y de Estudios Legislativos.
(Iniciativas)
El Senador Francisco Agundis Arias, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó Iniciativa con proyecto de decreto por el que se establece la Ley que crea el Instituto Nacional de Servicios Periciales.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda.
(Dictámenes de primera lectura)
Se dio primera lectura a un dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, con proyecto de decreto por el que se concede autorización al ciudadano Felipe Calderón Hinojosa, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional los días 9 y 10 de enero del año 2007, a fin de participar en la ceremonia de transmisión del Mando Presidencial en la república de Nicaragua.- Con dispensa de segunda lectura, sin discusión se aprobó por 85 votos en pro, 28 abstenciones. Pasó a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales correspondientes.
(Dictámenes de primera lectura)
Se dio primera lectura a un dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, con proyecto de decreto por el que se concede autorización al ciudadano Felipe Calderón Hinojosa, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional los días 15 y 16 de enero de 2007, a fin de efectuar una visita a la República de El Salvador para participar en la celebración del XV Aniversario de la Suscripción de los Acuerdos de Paz.- Con dispensa de segunda lectura, sin discusión se aprobó por 88 votos en pro, 27 abstenciones. Pasó a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales correspondientes.
(Dictámenes de primera lectura)
Se dio primera lectura a un dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de las Leyes de los Impuestos sobre la Renta, al Activo, y Especial sobre Producción y Servicios; de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Con dispensa de segunda lectura, a discusión en lo general, intervino la Senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido de la revolución Democrática, para presentar posicionamiento de su Grupo Parlamentario. La Presidencia informó que se reservaron para su discusión en lo particular los artículos 32, inciso d) y Segundo Transitorio del Código Fiscal de la Federación; 42, fracción II, y 63 de la Ley del Impuesto sobre la Renta; 2, 3, 4, 5 A, 8, 13 y 19 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Se aprobó en lo general por 116 votos a favor. A discusión en lo particular en relación con los artículo 32, inciso d) y Segundo Transitorio del Código Fiscal de la Federación, intervino el Senador Tomás Torres Mercado, quien presentó propuesta de modificación a dichos artículos, la cual no fue aceptada por la Asamblea. En relación con el artículo 42, fracción II de la Ley del Impuesto sobre la Renta intervinieron los Senadores Carlos Lozano de la Torre y Tomás Torres Mercado, quien presentó propuesta de modificación a dicho artículo, la cual fue aceptada por la Asamblea. En relación con el artículo 63 de la Ley del Impuesto sobre la Renta intervino el Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien presentó propuesta de modificación a dicho artículo, la cual fue aceptada por la Asamblea. En relación con los artículos 2, 3, 4, 5 A, 8, 13 y 19 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios intervino el Senador José Eduardo Calzada Rovirosa, a nombre propio y de los Senadores Carlos Lozano de la Torre y José Luis Lobato Campos, quien presentó propuesta de modificación a dichos artículos. En relación con el artículo 2 de la Ley del Impuestos Especial sobre Producción y Servicios intervino el Senador Pablo Gómez Álvarez quien planteó una contradicción técnica entre la reserva propuesta por él y la expuesta por el Senador José Eduardo Calzada Rovirosa; intervino el Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz para solicitar a la Presidencia un receso a fin de conciliar ambas reservas.
(Receso)
La Presidencia decretó un receso a las catorce horas diez minutos.
Se reanudó la sesión a las catorce horas diez minutos y la Presidencia informó a la Asamblea que se hizo llegar a la Mesa Directiva un documento con propuesta de modificación a los artículos reservados por los Senadores José Eduardo Calzada Rovirosa, Carlos Lozano de la Torre, José Luis Lobato Campos y Pablo Gómez Álvarez, la cual fue aceptada por 73 votos a favor y 55 en contra. El Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz desde su escaño informó de una fe de erratas al Código Fiscal de la Federación la cual fue aceptada por la Asamblea. Los artículos 32, inciso d), y segundo transitorio modificados del Código Fiscal de la Federación fueron aprobados por 128 votos; los artículos 42, fracción II, y 63 modificados de la Ley del Impuesto sobre la Renta fueron aprobados por 125 votos; los artículos 2, 3, 4, 5 A, 8, 13 y 19 modificados de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios fueron aprobados por 124 votos.- Se devolvió a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de las Leyes de los Impuestos sobre la Renta, al Activo, y Especial sobre Producción y Servicios; de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
(Dictámenes de primera lectura)
Se dio primera lectura a un dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.- Con dispensa de segunda lectura, sin discusión se aprobó por 127 votos a favor. Pasó al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales correspondientes.
(Dictámenes de primera lectura)
Se dio primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural; y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 21 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.- Con dispensa de segunda lectura, sin discusión, se aprobó por 116 votos, Paso al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales correspondientes.
(Dictámenes de primera lectura)
Se dio primera a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; y de Juventud y Deporte con proyecto de decreto por el que se aprueba la Convención Internacional contra el Dopaje en el deporte, adoptada en París el 19 de octubre de 2005.- Con dispensa de segunda lectura, sin discusión, se aprobó por 110 votos a favor. Pasó al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales correspondientes.
(Dictámenes a discusión)
Se puso a consideración de la Asamblea un dictamen de la Comisión de Derechos Humanos con punto de acuerdo por el que se nombra a los ciudadanos Miriam Cárdenas Cantú y Miguel Carbonell Sánchez como Consejeros integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los derechos Humanos.- A discusión, intervino la Senadora Martha Leticia Sosa Govea, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión. Se aprobó en votación económica. Los ciudadanos consejeros rindieron la protesta de ley.
(Dictámenes a discusión)
Se pusieron a consideración de la Asamblea los siguientes dictámenes:
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a que acorde con los derechos de las personas con discapacidad suscriba la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
De la Comisión de Desarrollo Social, con punto de acuerdo por el que se invita a los integrantes del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social a una reunión a efecto de que den a conocer los avances y la s actividades en relación con la definición, medición e identificación de la pobreza y con la evaluación de la política de desarrollo social.
De la Comisión del Distrito Federal, con punto de acuerdo en relación con la Sentencia dictada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por la que se concede el amparo y protección de la justicia federal a la C. María Elena Pérez Jan Zermeño, y su restitución en el cargo como comisionada ciudadana en el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
De la Comisión de Derechos Humanos, con punto de acuerdo en relación a la violación de los derechos humanos del ciudadano Juan Ignacio García Zalvidea. Sin discusión, los cuatro anteriores dictámenes fueron aprobados en votación económica.
La Presidencia turnó las siguientes propuestas con punto de acuerdo:
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
Del Senador Arturo Herviz Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a que en el programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se aprueben recursos para continuar con el convenio entre el IMSS y productores de caña de azúcar con menos de 3.4 hectáreas.- Se remitió a la Cámara de Diputados.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
De la Senadora Claudia Corichi García, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a considerar en el Presupuesto de Egreso 2007 una partida destinada a garantizar el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.- Se remitió a la Cámara de Diputados.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
De la Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a considerar recursos adicionales por 900 millones de pesos para el fortalecimiento académico, de investigación científica y ampliación de la matrícula estudiantil de los niveles de bachillerato y licenciatura de la Universidad Autónoma del Estado de México.- Se remitió a la Cámara de Diputados.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
De la Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a considerar recursos adicionales para resarcir el rezago histórico de infraestructura carretera y de caminos rurales en el Estado de México, y el daño grave que se provocó con la cancelación de recursos derivado de la controversia constitucional del expresidente de la República, Vicente Fox.- Se remitió a la Cámara de Diputados.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
De la Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta considerar recursos adicionales por mil millones de pesos para elevar la calidad de los servicios de salud de la población abierta del Estado de México.- Se remitió a la Cámara de Diputados.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
De la Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que para solicitar sea rechazada la imposición del IEPS a refrescos.- Se remitió a la Cámara de Diputados.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
De los Senadores Francisco Arroyo Vieyra y María de Lourdes Rojo e Incháustegui, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya al Secretario de Hacienda a fin de que tome las medidas para que se considere al Festival Internacional Cervantino como un Órgano Público Descentralizado de acuerdo al Decreto correspondiente.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
Del Senador Graco Ramírez Garrido Abreu, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para la aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en la Cámara de Senadores.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
Del Senador Carlos Lozano de la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar al titular de la Administración Tributaria un informe detallado sobre el estado que guarda la aduana de México.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
Del Senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación al incremento de precios a productos de consumo básico.- Se turnó a la Comisión de Salud.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
La Senadora María Elena Orantes López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Salud, de Gobernación y de Educación Pública a cumplir con la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SS2-225.- Se turnó a la Comisión de Salud.
PRESIDE LA SENADORA
YEIDCKOL POLEVNSKY GURWITZ
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
El Senador Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó propuesta con punto de acuerdo relativo a los compromisos de China en el Marco de la Organización Mundial de Comercio. Se adhirieron la Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz y el Senador Antonio Mejía Haro.- Se turnó a las Comisiones de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico; y de Comercio y Fomento Industrial.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
El Senador Antonio Mejía Haro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó proposición con punto de acuerdo para solicitar al Ejecutivo Federal que ratifique ante el Comité de Agricultura de la Organización Mundial de Comercio y dé seguimiento formal a los diversos posicionamientos que en esta materia ha establecido de manera independiente y como parte del Grupo de los 20.- Se turnó a la Comisión de Agricultura y Ganadería.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
El Senador Rafael Moreno Valle Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a considerar la conveniencia de realizar un análisis detallado de la estructura orgánica del Gobierno Federal, para determinar la viabilidad de eliminar fideicomisos que han cumplido con su propósito, transferir sus funciones a dependencias federales o bien revisar la sectorización actual para eficientar su funcionamiento.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
El Senador José Guillermo Anaya Llamas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presento proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo Federal ampliar la vigencia del Decreto por el que se sujeta a precio máximo el gas natural que se suministra a los usuarios residenciales de bajos consumos y se otorga el estímulo fiscal. Se adhirieron a la propuesta la Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz y los Senadores Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Rafael Moreno Valle Rosas, Juan Bueno Torio.- Se turnó a la Comisión de Energía.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
El Senador Mario López Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó proposición con punto de acuerdo en relación a la situación de abastecimiento, recarga media y nivel de contaminación de los mantos acuíferos, así como del tratamiento de aguas residuales.- Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
El Senador Sebastián Calderón Centeno, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas dependencias a fin de que realicen las acciones correspondientes respecto a la supuesta venta de islas mexicanas, en particular las de Cayo Culebra y Tlachichitle, en los Estados de Quintana Roo y Sinaloa.- Se turnó a la Comisión de Gobernación.
(Proposiciones de ciudadanos senadores)
El Senador Humberto Andrade Quezada, a nombre propio y de los Senadores Luis Alberto Villareal García y Heladio Ramírez López, presentó proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a destinar mayores recursos para la protección de menores jornaleros en el interior del país.- Considerado de urgente y obvia resolución, a discusión intervino el Senador Heladio Ramírez López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Se aprobó en votación económica.
PRESIDE EL SENADOR
FRANCISCO ARROYO VIEYRA
(Acuerdo de la Junta de Coordinación Política)
Se recibió Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que el Senado de la República apoya y hace suyo el compromiso alcanzado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para iniciar en el mes de enero el análisis y estudio para avanzar en la construcción de una reforma fiscal progresiva y de fondo. Sin discusión se aprobó en votación económica.
(Acuerdo de la Junta de Coordinación Política)
Se recibió Acuerdo de la Junta de Coordinación Política en relación con la integración de Comisiones Ordinarias del Senado de la República.- Quedó de enterado.
(Informe Presupuestal)
Se recibió de la Comisión de Administración de la Cámara de Senadores el informe del presupuesto ejercido por este Órgano Legislativo en el mes de noviembre de 2006. Quedó de enterado.
La Presidencia dio por concluida la sesión a las dieciocho veinticinco horas, y citó a la próxima para el jueves veintiuno de diciembre a las once horas.